TISA制度上路獲得廣泛關注,首階段10家投信響應,嚴選16檔TIS A級別基金,市場討論度急升。集保結算所董事長林丙輝指出,此次 「讓利機制」以降低經理費為主軸,期能建立民眾儲蓄與定期投資習 慣,落實普惠金融,也為未來有望研議稅負優惠奠定基礎,長期目標 衝刺500萬戶。
林丙輝指出,TISA制度的本質是配合政府打造亞洲資產管理中心的 政策,透過「留財、引資」強化國內資本市場基礎,鼓勵全民儲蓄投 資,建立退休金的第三支柱。第一階段的TISA帳戶以投信公司讓利為 主要亮點,吸引投資人開設TISA帳戶並申購基金,未來將再研議納入 如股票、ETF等商品,鼓勵更多民眾開設TISA帳戶,一旦制度建置完 備後,將有助爭取更多政策誘因,推動資本市場與個人理財雙重升級 。
針對市場期望的第二階段TISA帳戶提供稅負優惠,需要財政部進一 步全面的研議。不過,林丙輝也認為,第一階段的TISA若能順利引導 超額儲蓄進入長期投資,有形的效益不僅能增加國內交易稅收等實質 效益,也能透過制度設計強化正確的長期理財觀念。例如鼓勵年輕世 代提早理財、高齡人口穩健累積退休資金,進一步實現退休金第三支 柱。若實施成果顯著,將有助促成社會共識,推進TISA制度全面成功 。
TISA制度要成功,絕對少不了民眾的參與。以日本的NISA制度經驗 來看,NISA成功推廣關鍵在於稅負優惠與配套制度完整,例如:投資 本金免稅與全國配套行政流程。相較之下,台灣原本就無資本利得稅 ,但仍可藉由成本降低、基金篩選、數位友善等優勢建立誘因。統計 NISA目前開戶數超過2,000萬戶,約占總人口1.2億人的6分之1,若以 此作為參考標竿,台灣邁向500萬TISA開戶是值得努力的目標。
林丙輝強調,集保結算所致力於深化TISA制度,不僅響應政府鼓勵 國人長期投資與退休儲蓄的政策,更是集保結算所中長期策略重點。 未來將評估擴充可投資產品,金管會也持續積極與財政部保持溝通, 期許進一步爭取稅務優惠,目標是讓更多民眾能參與其中:「透過持 續配合主管機關的政策方向、擴充產品選項以及優化整體制度,我們 希望攜手產業界,共同打造永續、普惠、前瞻的個人投資儲蓄生態系 ,落實全民理財與退休保障的長遠目標。」
回歸到台灣打造亞洲資產管理中心的進程,林丙輝說,壯大資產管 理規模是集保結算所的重要責任,除了推動TISA,集保也負責建置私 募基金投資平台,打造留財引資的投資舞台。壯大本地資產市場不只 著眼基金,而是整體制度與商品的整合工程,將積極與資產管理業者 共同研擬,將商品多樣化,有了商品、有了舞台,台灣金融相關人才 就有盡情揮灑的場域。
集保一方面肩負壯大台灣資產管理重任,對外亦不曾放緩接軌國際 步伐,目前是國際公司治理網絡(ICGN)、國際資本市場協會(ICM A)與國際證券服務協會(ISSA)會員,並積極參加工作小組運作, 與其他國際同業共同研討行業重要議題。集保將持續利用以上三大國 際平台,提高我國市場能見度。 <摘錄工商>