核三重啟公投於8月23日落幕，儘管本案同意票總數因未達投票權人總額25％，未獲通過；卻以高達434萬同意票的74％，明顯超越151萬不同意票的26％。賴政府針對續用核電不忘三項原則，其中有關「社會有共識」一項已然達成。

　　各方評論普遍認為，同意票數以66萬差距未達500萬的通過門檻，應與民眾不相信政府，會認真執行公投結果有關。此外，台電董事長曾文生在公投前一日受訪時，直言不論結果是否通過，台電都將以兩年時間完成核三的安檢作業；雖未談及後續工作，仍予人「不重啟何須安檢」的想像空間，支持者可能因此減低投票意願。

　　核三公投案雖未通過，但數百萬民眾壓倒性支持重啟，安檢工作若確定執行，人力、物力及經費勢必同步到位，資源既已投入，政府何妨以順應廣大民意之姿，明確宣布重啟核三，展現真心體恤民情的氣度。

　　另一方面，賴總統投票日當晚做出明確指示，一是請核安會廣納社會意見，儘快訂出安全審查辦法；二是請台電在法規公告後，啟動舊核電機組自我安全檢查，並定期向社會報告進度和風險，若符合標準，依法送核安會審議。賴總統提到「舊」核電機組啟動自我安全檢查，並未特別針對核三，正是曾董事長受訪亦提及，「也將啟動核一與核二安檢」的依據。

　　舊機組在安檢階段定期報告進度和風險固然重要，若能一併公布過程中遭遇的問題與解決方式，是更為妥適的作法。除可讓外部專家平行提供建議，亦利於「合理、無拖延」的工作進度掌握。

　　此外，賴總統也重申「如果未來技術更安全、核廢料更少，社會接受度更高，我們並不會排除先進核能」。檢視全球核能科技發展現況，符合此說法的選項僅小型模組化反應器（SmallModularReactor，SMR）。目前雖有商轉發電個案，但考量我國核電機組及核燃料採購，向來均由美國經手完成，因此美國生產的SMR才是真正的選項。而與我國關係密切的SMR開發商，如通用電器（GeneralElectric）與西屋電器（WestinghouseElectric），均已宣布旗下SMR預計2028年完成測試，最快2030年商轉，我國向來保守因應，加入使用者行列時間，可能延遲至2032年。

　　SMR具備本質性安全的優點，滋生型SMR的核廢產量僅傳統機組產量25％，加上機組建置成本低、工期短、應用範圍廣，特別適合我國高耗能科技業與傳統產業於廠區內自建自用。SMR可提供無碳的穩定基載電力，降低產品碳足跡；搭配自主性微電網設計，可免受電網的牽絆；若有餘電產出，甚至可售予台電，並協助維持區域供電穩定。

　　然而，欲在國內廣設SMR並非易事，仍有不少實務問題待解。首先，《電業法》中核電僅可國營的限制，必須修法調整。其次，核安會須儘速建立SMR審查技術，增訂相關管制辦法。人才培育亦須加緊腳步進行。政府若願積極面對前述各項挑戰，其實仍有SMR正式入台前五至七年時間可準備，即刻啟動，為時不算太晚。

　　先進核能科技在台應用前，維持供電穩定並降低碳排的工作，可由重啟既有核電機組擔綱。核三重啟先行，核二與核一重啟隨即跟上，二至三年內便可讓無碳基載電力占比提高10至12％以上。七年後新舊機組同行，可邁入不同以往的能源安全新境界，同時也讓持續關心我國能源政策的盟邦放心。

　　期待賴政府藉此次公投結果，順勢調整再生能源至上的能源政策。在核三兩年安檢工作順利結束後，併同《延役計畫書》送交核安會審議。切莫只有安撫民意無進一步重啟作為。核三重啟完成取得延役執照後，核二與核一比照辦理，可於先進核能科技引入前，滿足大量算力投資台灣時，帶來的超高基載用電需求。

　　既有核電機組重啟搭配先進核能科技，輔以再生能源提供的補充電力，才是未來十年能源安全與經濟發展確保的良方，也是政府能源政策成功轉型的關鍵下一步。   <摘錄工商>