川普政府再度針對進口商品啟動國安調查，美國商務部根據《貿易擴展法》第232條款，擴大調查範圍至鎖定機器人、工業機械和醫療器材，這項行動被被視為是美國為進行新一輪關稅的預備動作。若這些商品遭施加關稅，勢必讓消費者、醫院和製造商蒙受成本增加的衝擊。

值得注意的是，美國高度依賴從中國進口機械設備和醫療器材，本次調查涵蓋項目許多正是中國出口強項，加上中美持續針對貿易談判交涉，美方此次行動，恐將擴大G2戰火。

《聯邦公報》24日發布公告指出，美商務部已根據《貿易擴展法》第232條款在9月2日啟動調查，將評估上述進口產品是否威脅美國國安。美總統可對被視為攸關國家安全的商品課徵關稅，商務部有270天的時間提出政策建議。

川普政府先前曾引用232條款對汽車及其零件、銅、鋼和鋁課徵關稅。針對藥品、半導體和晶片組件（例如矽晶圓、晶片製造設備及相關下游產品）的進口調查也在進行中，在針對特定產業的調查後，美國可能對產業實施的新關稅，都將疊加在川普原就特定國家設立的對等關稅之上。歐盟和日本已與美達成協議，可免於課徵額外關稅。

據美國國際貿易委員會資料，2023年從墨西哥及中國進口量分別占美國機械設備總採購量的逾18％和逾17％。此外根據國際機器人聯盟資料，去年汽車業安裝工業機器人達1萬3,747台，這些機器人製造商很少在美國生產，恐讓汽車業成為潛在受害者。

最新調查擴大可能被加徵關稅的商品清單，在機器人與工業機械領域，主要調查範圍涵蓋電腦控制的機械系統、銑床以及廣泛用於工廠的沖壓和壓製機器。個人防護裝備方面，遭調查的項目有手術用口罩、N95口罩、手套，以及其他醫療耗材，包括注射器、針頭、縫合線、導管和紗布和處方藥等。調查範圍也擴展到進口醫療設備（例如輪椅、病床）以及診斷和治療設備（例如心律調節器、胰島素幫浦和心臟瓣膜）。

美國商務部正徵求企業意見，討論議題包括針對這些產品的預期需求、國內產量能否滿足本地需求以及外國供應鏈角色等。企業也受邀概述外國補貼影響及川普政府提到的「掠奪性貿易行為」。

(摘錄工商時報 陳怡均)