台美關稅談判進入深水區,行政院副院長鄭麗君2日舉行記者會,說明在美建「台灣聚落模式」,強調這與日、韓、歐盟投資美國方式不同,為台美G2G共建產業聚落、提供土地與金融等優惠誘因,吸引企業自主決定是否共同組隊赴美投資。她並表示,在磋商中感受到美方正面看待「台灣模式」,並正面回應打造產業聚落所需要的基礎建設條件。
此外,在本次磋商中,我方數度對美提出「避免雙重課稅協定」(ADTA),該法案目前仍在美國國會,美方也表達將會把意見轉達國會。
鄭麗君率經貿辦總談判代表楊珍妮、經濟部次長何晉滄共同說明台美第五輪實體磋商情況,在第四輪之後,雙方經三次視訊會議,本次為美東時間9月25日∼29日於華府與美實體磋商,與美貿易代表葛里爾面對面,並兩度和美商務部長盧特尼克會面。
由於盧特尼克提出「晶片五五分」後在台掀起波瀾,鄭麗君澄清,本次磋商並未談到五五分,現在與未來都不會答應該條件。鄭麗君強調,「台積電並未參與談判當中。」
為消除外界對晶片產能外移的焦慮,鄭麗君說明本輪磋商台灣版供應鏈合作方案。她表示,所謂的台灣模式與日韓、歐盟直接投資美國不同,採規劃台美雙邊G2G合作打造產業聚落,向美方尋求土地、水電、簽證、法規等優惠,台灣提供園區建設與管理經驗。行政院也將建立信保機制增加對企業貸款支持,用好環境、能組隊等誘因吸引企業共同赴美投資,是否參與都由企業自主決定。
鄭麗君說,我方理解美方想要晶片自主產能的國安需求,但台灣也有自身戰略目標。目前方案都是在「根留台灣,布局全球」基礎上,政府協助有意願的企業赴美,藉此來幫助美國達成其戰略目標、並促進台美高科技合作,以此爭取關稅談判優惠。但此一模式不應簡化為類科學園區,涉及雙邊政府與企業,台灣科學園區模式獨特,不一定能複製出海,需要政企合作(G+B),也呼籲需要美方提供有利條件,G2G協力創造環境,望最終促成台、美、產業三贏。
「台灣聚落模式」雖為台灣創造出有別於日韓等數千億美元投資的新路,但市場表示需要觀察後續發展。因在本輪磋商落幕後,鄭麗君也指出,主要因台美在供應鏈合作、232調查兩大議題尚未達成共識,無法進入最後總結會議,討論最終貿易協議。
(摘錄工商時報 楊日興)