朝野制衡呈現僵局，總統賴清德15日與行政院長卓榮泰、考試院長周弘憲進行國政茶敘，經討論後，卓榮泰宣布，立法院侵犯五權分立原則，決定不副署立院再修版《財劃法》，強調立院可以對閣揆進行不信任投票來倒閣，他願承擔施政責任，以示對憲法忠誠，「那會是畢生民主勳章，願成為護憲鬥士。」。

卓榮泰召開記者會宣布，對立院11月14日三讀通過再修版《財劃法》決定不予副署。針對行政、立法僵局，他強調，憲法法庭應判決兩院爭議，但因立院修法不合理拉高議決門檻、多次杯葛等作為，導致憲法法庭無法運作，因此，不副署法案是政院窮極憲政救濟可能後的最後手段。

對再修版《財劃法》，卓榮泰提出三大明顯違憲之處，首先侵犯行政權違反權力分立原則，立院這一年半來不斷意圖擴權，政院屢聲請釋憲，但憲法法庭因立院被迫失能、造成憲政僵局，等同立院球員兼裁判。二、政院有責任堅守國民主權，再修版《財劃法》以不符合民主原則通過，侵犯民主。三、政院有責任確保國家發展與財政穩定，再修版《財劃法》不合理之處導致發展停滯、救災效率、地方不公，立院無法負責。

對在野黨團，他表示上任以來多次拜訪在野黨團，但與立院院長韓國瑜談好的事情沒有一件能如願達成，甚至有突襲措施。本次韓國瑜拒絕總統邀請，等同再次關閉討論之門與合作道路。

外界抨擊政院不副署三讀法案違憲獨裁，卓榮泰強調，機關做決定之後，沒有救濟制衡手段才是獨裁，現在反而是政院一再被削弱、立院獨大。副署權是《憲法》賦予的救濟機制，後續立院可對閣揆提不信任投票、有制衡機制，因此不副署作為合憲。

卓榮泰說，自己有在總統令稿上加註意見，本次修法過程與內容悖離民主原則與權力分立，侵害本院行政權，違憲重大且明顯，因此不予副署，以示對《憲法》之忠誠。

對後續發展，他表示，立院有倒閣措施，若被毀憲亂政的國會提出倒閣不信任，「那會是自己畢生民主勳章，願成為護憲鬥士。」只要憲法法庭能繼續執行它的職權，依照大法官來判定違憲議題，依舊能解決相關爭議，但若立院用專橫使法庭無法運作，那立院自己要負違憲責任。

(摘錄工商時報 楊日興)