編按：5月17日最後一部核三廠2號機將熄燈，台灣供電走向「零核 」時代，真正進入「非核家園」。台電提出近500萬瓩新增天然氣供 電機組替代，可望穩住供電，但何以工商界及外國商會仍憂心忡忡？ 台灣能源結構少了準自產能源且作基載的核電，工商界就是擔心能源 韌性不足，連美國都關切台灣的能源安全。在全球重新擁抱核電之際 ，台灣「非核」之路能走遠？本報特製作此專題，供各界討論。
全台最後一部運轉中核能機組核三廠2號機，17日即將停機解聯， 走入「除役」階段，等於宣告台灣發電進入「零核」狀態，真正邁入 「非核家園」。不過，產業界擔心基載電力少了核電，只剩排碳的火 力，對台灣能源韌性忐忑不安。
核三2號機裝置容量95.1萬瓩，占發電配比約3％，比重雖不大，但 卻是可以24小時運轉不停機的「無碳基載電力」，當核電走入歷史， 就短缺這項基載關鍵能源。美商及歐商質疑，「台灣能源韌性不足， 能支撐AI及半導體產業發展？」
核一廠是在1960年代台灣經濟快速發展之際，列入十大建設興建， 核二、三廠也是列入十二大建設行列。當時，核工人員在台電走路有 風，薪資更有特別「核能加給」，高人一等。
三座核電廠 貢獻台灣五年電力需求
據台電統計，三座核電廠40年總發電量約14,007.5億度，其中核二 、三廠分別發電5千多億度，核一廠3千多億度。如以能源署2月公布 2024年電力消費量2,833.5億度計算，約等於貢獻台灣五年電力需求 。「護國神山台積電先進製程晶圓廠傲視全球，三座核電廠長期來也 做出貢獻！」台電發言人副總蔡志孟這麼說。
三座核電廠不僅對台灣經濟貢獻大，運轉實績在全球亦屬前段班， 惟進入延役、除役轉折點，卻命運多舛。以核一廠1號機為例，2014 年12月28日歲修時，填換燃料發現一束燃料組件把手鬆脫，未獲准重 啟，直到2018年12月5日屆期除役，長達四年停機。無獨有偶，核一 廠2號機2017年6月2日，因暴雨電塔倒塌停機，直到2019年7月15日屆 期除役，也未准重啟，相當核一廠2部機都落入「提前除役」命運。
再者，核二廠1號機本運轉至2021年12月27日除役，因用過燃料池 空間不足，新北市府遲未同意乾式貯存設施動工，用過核燃料無法退 出抽換，被迫運轉至6月底，7月2日停機解聯，提早半年除役。連核 二廠2號機都因2016年5月大修完成併聯發電時跳脫，停機600多天， 2018年6月才重啟。
最後一部核三廠2號機，是在社會各界延役、除役擾嚷聲中走至盡 頭。在沒有修法下，勢必先停機，蔡志孟說，這一點，核電人員沒有 人敢說「不」。
核一、二廠4部機用過核燃料都在爐心中，堪稱世界「奇蹟」，過 去十年地方政府掣肘，日前核一室外乾貯已取照將移出燃料，核二室 外乾貯去年底亦開工；至於室內乾貯，核一、二廠規劃合併招標；核 三則進行除役環評及乾貯採購作業。至少「中期」高放乾貯設施都加 快腳步，連高放最終處置選址立法，經濟部也成立專案辦公室，展現 核廢料「應處理」的態度。
台灣走向非核家園成真
事實上，最後一部核電機組停機解聯，具有重大「象徵性」意涵， 不但落實民進黨黨綱，也滿足抱持「非核」神主牌綠營人士的期待， 意味台灣走向「非核家園」（只是非核發電家園）。至於「非核」要 走多久，端視府院高層對社會氛圍及國安考量而定。
不可諱言，核電若要延役，不只修法這麼簡單，還有福島事件後需 增加安全設備，核能發電專業人才需要重新招攬與補充等，少則三年 、多則五年，還有一段長路要走。「核電機組運轉40年，和車子停一 陣子重開考量不同」蔡志孟說，若要延役有許多安檢工作要做，包括 檢查機械、電氣、儀控等設備，評估材料老化情況，學者也點出蒸汽 設備應更換，還有核三廠乾貯設施須同步興建啟用。
另日本311福島事故後，不只設備汰舊換新，海嘯牆興建及必要耐 震補強等都需強化。除此，台電要提出延役申請計畫，由核安會及國 際間同儕審查，惟在非核氛圍下，核安會專業人力及能力能否擔此大 任，不無疑問，只能引入國際同儕協助，多重確保核安。
「台灣有無延役經驗不用擔心」，清大核工系教授葉宗洸說，我核 電延役審查法規就是沿襲美國，美國有86部機組延役20年，經驗相當 豐富，台灣核電設備及技術也來自美國，一旦向美採購設備、零件及 核燃料，在核安上不但更有信心，也兼具改善貿易逆差效果，一舉數 得。
環團指世界沒有停機後又重啟案例，而美國密西根州帕利塞德Pal isades核電廠就是首座關閉又重啟案例，之前也傳出微軟打算重啟三 哩島核電廠。葉宗洸說，停機後重啟技術上不是問題。
總之，除役和延役是二條完全相反的路線，不論台灣要走哪一條路 ，決策宜快不宜拖！若懸而不決，核電員工將無所適從，人心更會浮 動。核三廠有550名員工，台電決定517之後，暫續留廠內，進行營運 維護工作；另核二廠尚未取得除役許可，仍留下400多名既有電廠人 力在維護中，這些都是「延役」重要生力軍。 <摘錄工商>
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