去年油電雙漲，台電高價向民營電廠購電成為各界箭靶，公平交易委員會昨（13）日宣布，九家民營電廠（IPP）以召開會議、私下互通訊息等方式，串聯拒絕台電要求調整購電費率，獲取不當利益，影響發電市場供需，業者「聯合行為」已違反公平交易法，重罰九家業者63.2億元。
這也是公平會2011年修法後，首宗以業者會計年度的銷售金額的10%作為罰鍰依據的重大案件。公平會主委吳秀明表示，九家民營電廠罰鍰63.2億元，不僅創下歷史最重罰鍰金額，也是公平會成立21年來罰鍰總數的兩倍。
吳秀明指出，業者以「不同意調整容量費率」、「不提計價公式」、「將議題複雜化」等方式，推延與台電協議調整電費，在公平會介入後，有助台電與IPP重啟談判購電費率，台電購電成本降低後，可嘉惠消費者。
吳秀明說，近年來國際反托辣斯案件的罰鍰金額都很高，前年公平法修法時也加重罰鍰，希望對有扭曲競爭方式取得不當利益的業者，能產生嚇阻作用。這次開罰，罰鍰最高的是麥寮電廠，被罰18.5億元，和平13.5億元、長生6.4億元、新桃5.8億元、森霸5.3億元、星能4.3億元、國光4.1億元、嘉惠4億元、星元1.3億元。
公平會表示，台電與IPP簽訂的費率結構為「容量費率+能量費率」。過去幾年來，IPP的能量費率，隨著煤、天然氣等燃料價格不斷上升；反之電廠投資的固定成本─容量費率則隨著銀行利率不斷下降，從6%至7%降到2%左右。
針對能量費率成本的升高，2006年至2007年間，IPP要求台電調修訂計價方式，升高購電費率，獲得台電同意。但之後當台電反過來要求就容量費率的部分調降時費率時，則遭到IPP組成的協進會，拖延協商。
【記者周義朗／台北報導】台塑、台泥及亞泥等民營電廠的大股東昨（13）日都急跳腳，均表示絕對會申訴。公平會推估，從2008年至2011年間，台電未能調降利率，反映出來的資本損失，已達59.1億元，加計2012年部分，推估有70億元之譜。至於台電調整燃料費率之後則共多支出的194億元。<擷錄經濟>
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