台灣將在今年底釋出首批行動寬頻業務執照（俗稱4G執照），為催生4G高速上網服務，政府希望引進更多市場競爭者；市場卻擔憂，發放多張執照恐重蹈WiMAX覆轍，單一業者取得頻寬上限僅有35M，無法充分發揮4G高速上網的特性。

　　回顧過去政府釋出行動通訊執照的過程，在2G時代，政府釋出八張分區執照，但後來業者整合成為中華電信、台灣大哥大以及遠傳；在接下來的3G時代，政府釋出五張3G全區執照，僅有中華電信、台灣大、遠傳及亞太電信獲利，威寶仍處於虧損。

　　近年爭議最大的則是針對WiMAX釋出六張分區執照，但後來業者透過整併，只剩下威達雲端、全球一動、遠傳及大眾電信，2009年開台至今，全台WiMAX用戶僅13.6萬戶，卻使用高達90MHz頻寬，市場認為，這是珍貴頻譜的浪費。

　　隨著4G時代來臨，WiMAX業者希望爭取頻譜就地都更，轉為TD-LTE技術，WiMAX執照何去何從也成為政府頭痛的焦點。NCC希望，透過釋出行動寬頻執照，在現有業者之外，也能引進新進業者，維持市場競爭。

　　但對此電信業者有三大擔憂。首先，其他國家的電信市場多數維持三個業者，或僅前三大業者獲利，細數台灣已有八家業者，僅前四業者獲利，擔憂釋出越多執照，恐重蹈WiMAX業者的覆轍，不僅台灣電信網路重複投資形成浪費，新業者也不易獲利。

　　再者，業者表示，NCC政策希望規劃可以催生4G高速上網服務，但限定頻譜上限僅35M，無法充分發揮4G高速上網特性，恐成為另一個四不像的服務。

　　此外，以目前4G釋照規劃，單一業者可取得頻寬上限僅35M，不足以因應4G高速需求，且頻譜頻寬跟基地台建設息息相關，頻寬少、基地台建設多，價格就不可能便宜。<擷錄經濟>