銀行是「燒錢」產業？銀行局副局長邱淑貞表示，銀行是高度資本行業，尤其國際間對銀行資本要求日益提高，如部分國內信合社轉制的商銀已規劃要上市櫃、業者間合作或合併等方式，透過公眾市場籌資或擴大規模，才能維持市場競爭力。

　　邱淑貞表示，已有信合社轉制的商銀向銀行局報告未來上市櫃的計劃，但因涉及未上市櫃股價及公司營運，銀行局暫不能公布銀行名稱，但相信這些銀行遲早都會面臨上市櫃或合併等問題。銀行局也評估，若台灣經濟成長率趨緩，一些企業若還款延遲或有困難，造成銀行逾放攀高時，中小型的銀行增資壓力會更大。

　　目前國內信合社轉制成的商銀還有5家，即陽信銀行、板信銀行、三信銀行、華泰銀及瑞興銀行，都尚未上市櫃，也未加入金控，其中瑞興銀曾對外表示有意願上市櫃，其他銀行則陸續表示可能會併購來擴大規模。

　　邱淑貞表示，銀行是高資本行業，即資本額會比其他行業高，銀行的大股東若口袋不夠深，很難因應後續不斷的增資需求；若銀行因為股東無法增資，業務規模就無法擴大，也會面臨市場的壓力。

　　同時股東若一直增資，卻無法得到合理的投報率，後續也會失去增資意願，邱淑貞表示，因此銀行也希望上市櫃，透過大眾資金來強化資本。

　　據銀行局資料顯示，到去年9月底，國銀平均資本適足率已達12.67％，第一類資本適足率，即普通股及可作為類股本的工具，全體銀行比率也有10.08％，都高於國際要求，但信合社轉制的商銀在第一類資本及平均資本適足率上，會稍稍低於平均值，銀行局即會希望銀行能逐步強化，才能增加承受風險的能力。

　　金管會也一再鼓勵金融機構，尤其是國內銀行能再進一步整併，擴大規模，但銀行局發展，國外銀行的大股東若發現銀行因為規模小，不利競爭，再增資投報率低的話，就會考慮賣出股份或推動合併，但在台灣市場上，銀行大股東較不願意賣出經營權，因此較難推動併購。

　　但銀行局評估，中小型銀行已逐步感受資本要求的壓力，且規模不夠大，也不利於獲利，預估未來會逐步出現上市櫃及整併的風潮。<摘錄工商>