壽險業海外投資風險增加，究竟是哪任金管會主委該負責？前金管會主委、現任立委曾銘宗20日在財委會指顧立雄上任後，債券ETF爆增到目前有5,687億元，且多是壽險公司單檔就買逾50％，用新台幣投資，實際上都是買海外債券，卻沒有避險，匯率風險增加，擔心危及保險業穩健經營。

　　但顧立雄則反擊，是曾銘宗出任金管會主委時期，開放國際板債券，可不計入國外投資，壽險業國外投資才會逾新台幣16.73兆元，目前債券ETF才5千多億元，未來金管會將考慮提高債券ETF的RBC（保險資本適足率）係數，或是加計匯率風險係數。即金管會現在就會出手管，反而是國際板之前都未管，才衍生現在的問題。

　　同時顧立雄也揭露，壽險業投資債券ETF金額前三名的公司，分別是南山人壽、富邦人壽及台灣人壽。估計二家公司投資債券ETF各有數百億元到上千億元之間。

　　保險局統計，到2月底，國內有15家壽險公司投資國內47檔債券ETF，投資金額新台幣5,007億元，比1月底增5檔，金額增513億元。

　　曾銘宗昨日在財委會詢問金管會何時發現壽險業大買債券ETF，保險局局長施瓊華回應是2018年7月就要求壽險公司，要注意相關投資風險。曾銘宗即暗示是顧立雄任內才發生的新問題，且風險有擴大的趨勢。

　　曾銘宗更指出，國內的債券ETF大部分都被壽險公司買下，有單一公司投資單檔債券ETF就逾50％，若國外資本市場發生風吹草動，壽險業要全數贖回，恐會產生風險；同時債券ETF投資人集中在壽險業，又何必掛牌？且新台幣投資卻沒有避險，投資風險過大。

　　顧立雄回應將要求債券ETF未來必須注意流動性、投資人分散及造市等既有規定，證期局將要求未來債券ETF成立時必須要有投資人分散計畫，不能再集中在單一壽險公司，同時成立後六個月、一年都要有更分散的投資比率，第二是投信或券商要負造市責任。<摘錄工商>