中龍鋼廠擴建環評 初審達陣 「用抵換爭取認同」策略奏效，獲得
有條件通過；建擴廠競賽，中鋼領先台塑。

中龍鋼鐵第二期第二階段高爐擴建計畫，環保署專案小組昨
（３１）日第四度審查，中龍「用抵換爭取認同」策略成功。以
協助下游業者溫室氣體減量，抵換中龍的排放量，這也是首例。
初審達成「有條件通過」的共識，補件後將送環評大會審查，過
關機率不小。　

相對台塑鋼鐵廠建廠案進入更複雜的二階段環評，中龍鋼鐵不用
進入二階環評。昨天的會議在委員以書面表達意見後，六票贊成
「有條件通過」，二票贊成「補件再審」；待環評委員書面確認
業者的承諾後，將兩案並陳，逕付環評大會審查。　

在台塑與中鋼都積極擴建鋼廠之際，中鋼轉投資的中龍有條件初
審過關，目前占上風。　

環保署官員表示，中龍具體提出空氣汙染抵減計畫，且承諾一定
做到，另有台中縣大肚山造林計畫，台鋼案則沒有那麼具體。中
龍也是第一家提出溫室氣體減量抵換的業者。　

為擴增產值，中龍提出台中港區中龍鋼廠第二期第二階段高爐擴
建計畫，總面積達到２８０公頃，新增一座高爐，每年產能從
３００萬噸增加為５００萬噸，最終鋼胚產能從第一階段核定的
３６６．５萬噸擴增為６２１．９萬噸，預估投資金額達到
７８９億元以上。　

中龍擴廠二氧化碳的排放量，每年增加４７５萬噸，第二期包括
第一階段及第二階段，共計要排放１，１７２萬噸。中龍提出內
部減量計畫，預計至２０１６年減量１８２萬噸，還首度提出外
部減量，協助２３家鍋爐廠家最適化操作調整，輔導３８家鋼鐵
業者節能輔導。　

昨日專案小組部分環評委員對國內鋼鐵業的鋼胚自足率及內外銷
比率，仍有疑慮，認為如外銷比率過高，則以犧牲國內環保換取
外銷，並不值得。　

環評委員還說，中龍提出將可節能１０％的目標太過樂觀，甚至
很難做到，到底哪些廠商要減量多少、期限為何，以及未來的監
督、盤查機制都沒有，中龍案應補件再審。　

另一派採有條件通過的委員則說，可以對中龍設兩道關卡，中龍
必須做出承諾，開工前必須有具體溫室氣體減量方案，有了成效
後，才能生產。由於兩派意見僵持不下，最後採委員書面表達意
見，六位贊成有條件通過、兩位補件再審。　

中龍鋼鐵董事長歐朝華則當場承諾，有信心達成溫室氣體減量目
標，否則願意相對減產。　

經濟部官員昨（３１）日指出，台塑大煉鋼廠涉及的環評問題，
比中龍第二段擴建案複雜，儘管環評初審昨日有條件通過中龍環
評，但並不意味台鋼未來環評也能順利通過。　

台塑大煉鋼廠目前已被環評委員裁定進入第二階段環評，台塑原
應在今年１月依第二階環評規定，召開環評說明會，但從上次台
塑以立委選舉期間敏感延後，迄未決定召開時程。　

經濟部指出，中龍第二期擴建，當然對提高國內鋼鐵自給率有很
大幫助；但台鋼建廠案一再延宕，也讓台鋼建廠成本增加不少，
建廠時程又落後中龍擴建，確實較不利。　

官員指出，中龍第二期高爐擴建，有條件通過環評，是因為中龍
位於台中港工業區，問題相對單純，但台鋼位於雲林離島工業區
，即使通過環評，未來還須面臨漁民的漁權補償及當地回饋金等
問題，比中龍複雜許多。
<摘錄經濟A3版>