保險版的金融重建基金（RTC）拍板！金管會委員會日前討
論通過，擬以民國 100年後的保險、證券業等營業稅稅收，成立
特別準備金，估計每年約有50億至70億元的收入，撥入該準備金
，首要任務，就是與安定基金共同處理已遭接管的國華人壽，以
及目前淨值為負的國寶人壽、幸福人壽、興農人壽等保險公司，
也象徵金管會處理問題保險公司的決心。

　由於「加值型及非加值型營業稅法」規定，自民國100年1月
開始，銀行業營業稅稅款專款撥供存款保險賠款特別準備金，其
餘保險業、信託投資業、證券業、期貨業、票券業，以及典當業
的營業稅稅款，撥入銀行業以外之金融業特別準備金；金管會日
前即通過「營業稅稅款撥入銀行業以外之金融業特別準備金運用
管理辦法」草案，近期並提報行政院。

　據了解，此次的特別準備金，主要是規劃處理問題保險公司
；以保險業來說，由保險公司按保費收入一定比率，設置的壽險
安定基金規模約140億元、產險約20餘億元，不過，安定基金先
前增資國華人壽60億元，規模已大幅減少。

　儘管國華人壽將於今年上半年進行標售，且傳出有不少買家
興趣濃厚，不過，去年8月初被接管的國華人壽，去年帳上仍是虧
損60億元左右，淨值缺口仍有600多億元，也引發外界質疑，金管
會是否還有財源，以處理其餘問題保險公司。

　根據初估數據，民國100年以後的保險、券商等營業稅，在經
濟景氣不好的時間，每年約40、50億元，景氣較佳的時間點，則
可達70億元的規模，將撥入準備金，資金運用類似現行處理問題
銀行的做法，且只要有持續穩定的收入來源，未來基金不排除也
可以先舉債，能更靈活處理要退場的保險公司。

　據了解，目前已被接管的國華人壽帳面缺口就有600多億元，
再加上幸福人壽、國寶人壽、興農人壽，估計缺口近900億元，還
不論調整資產、準備金後的數字，需要的資金不少；若壽險公司
不走清算或保戶權益縮減方式，則要彌補的部分極難縮小。

<摘錄工商>